Gemeentebesturen blijven verantwoordelijk voor de nieuwbouw en vervangende nieuwbouw, uitbreiding en tijdelijke huisvestingsvoorzieningen, de eerste inrichting, het herstel van constructiefouten, de verzekering en onroerendzaakbelasting. De schoolbesturen zijn - en blijven - op grond van de wet bouwheer eigenaar en dus verantwoordelijk voor de uitvoering van al het onderhoud en de bouwactiviteiten.